巢建安字[2013]59號

關(guān)于印發(fā)《巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各建設、監理和施工企業(yè)：

根據合肥市城鄉建委及巢湖市安委會(huì )有關(guān)進(jìn)步深化集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”文件要求，我局結合當前安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)，特制定《巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

巢湖市住房和城鄉建設局

2013年11月22日

抄送：合肥市城鄉建委，巢湖市安委會(huì )

巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查

“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)步推進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)工作，鞏固提升安全生產(chǎn)大檢查成果。根據合肥市城鄉建委和巢湖市安委會(huì )有關(guān)繼續深入開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”工作要求，決定在全市開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)。實(shí)施方案內容如下：

、活動(dòng)目標

深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話(huà)精神，通過(guò)繼續深入開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動(dòng)，鞏固提升大檢查工作取得的成果，解決安全管理突出問(wèn)題，建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，全面做好第四季度暨冬季安全生產(chǎn)工作，保持打擊各類(lèi)安全非法違法行為高壓態(tài)勢，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩定。

二、活動(dòng)時(shí)間

即日起至2014年1月20日結束。

三、活動(dòng)導小組

市住建局成立百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”導小組：

組長(cháng)：張曉江（市住建局局長(cháng)）

副組長(cháng)：李永凡（市住建局副局長(cháng)）

成員：倪進(jìn)清、向衛東、丁浩、侯運魁

導小組成立百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”辦公室，倪進(jìn)清同志兼任辦公室主任，負責組織、協(xié)調、開(kāi)展大檢查相關(guān)活動(dòng)。

四、“回頭看”重要內容

（）對大檢查工作部署開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)查看安全生產(chǎn)大檢查工作部署開(kāi)展情況。各單位對百日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是否深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)和部署落實(shí)；是否制定實(shí)施方案，成立大檢查導組織，明確檢查責任；是否扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)檢查活動(dòng)；是否對大檢查工作進(jìn)行認真總結。

（二）按照“全覆蓋”要求對開(kāi)展自查情況進(jìn)行“回頭看”。安全生產(chǎn)主體責任是否落實(shí)，是否按照方案要求積開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查自查活動(dòng)；是否按照隱患排查要求，對所有部位、所有崗位進(jìn)行全面自查；對排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實(shí)情況是否按要求上報、掛、跟蹤、銷(xiāo)案并建立相關(guān)檢查臺帳，保證隱患滿(mǎn)足閉合管理要求。

（三）對安全生產(chǎn)“打非治違”情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)查看建設項目各項建設審批手續是否齊全；各分包單位是否具備合格的安全生產(chǎn)許可證；項目經(jīng)理、項目總監等主要安全責任主體是否到崗履責；特種作業(yè)人員是否存在無(wú)證上崗、人證不情況；危險性較大工程專(zhuān)家論證情況是否符合相關(guān)規定。

（四）對安全隱患整治情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)是對合肥市城鄉建委掛“紅”、“黃”及市安委會(huì )曾下發(fā)執法檢查意見(jiàn)的項目是否對照“五落實(shí)”（ 即落實(shí)整改目標、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責任、落實(shí)整改資金）整改及安全保持情況，是否全數按要求整改驗收銷(xiāo)案。

（五）對在建項目安全實(shí)體防護情況進(jìn)行“回頭看”。使用和配備安全防護材料和勞動(dòng)防護用品（包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等）是否符合有關(guān)標準的要求；在建工程是否住人；建筑起重機械、高處作業(yè)吊籃是否按要求辦理安拆告知、檢測驗收、使用登記等手續，是否進(jìn)行日常安全、維護檢查；高大模板、深基坑等超過(guò)定規模的危險性較大分部分項工程是否按要求專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證、審批，是否按照專(zhuān)項施工方案組織檢查、驗收、實(shí)施；各分部分項工程安全措施、各種安全防護設施是否按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工。

五、具體要求

（）加強導，認真組織實(shí)施。各方責任主體要務(wù)必保持清醒認識，加強冬季施工管理，按照文件要求制定工作方案，深入組織實(shí)施“回頭看”各項活動(dòng)。

（二）嚴格執法，深入開(kāi)展打非治違活動(dòng)。近期，我局將開(kāi)展系列大檢查“回頭看”活動(dòng)，并在現有日常安全監管基礎上，突出暗訪(fǎng)，不打招呼、隨機抽查等有效方式，加大打非力度，嚴肅查處各類(lèi)安全違法行為。

（三）統籌兼顧，抓好工作總結。我局將大檢查活動(dòng)與四季度暨冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作結合起來(lái)，積開(kāi)展并努力推進(jìn)大檢查“回頭看”活動(dòng)取得實(shí)效，確保四季度我市安全生產(chǎn)形勢穩定。

請在巢項目相關(guān)單位按要求做好檔案整理和資料歸檔工作，并分別于11月25日前將實(shí)施方案及導組、12月20日前將“回頭看”活動(dòng)總結報至我局安全科。