關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)廉潔文化建設實(shí)施意見(jiàn)
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加強廉潔文化建設是推動(dòng)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作的重大舉措,是建立健全懲治和預防腐敗體系的迫切需要。為貫徹落實(shí)中央和上級精神,推動(dòng)廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造“講廉潔、講正氣、促和諧”的良好氛圍,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展,特制定本實(shí)施意見(jiàn)?! ?nbsp;
、廉潔文化建設的指導思想
將廉潔文化作為企業(yè)文化建設的重要內容,從企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)出發(fā),深入進(jìn)行反腐倡廉教育,牢固樹(shù)立廉潔理念;開(kāi)展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng),充分發(fā)揮廉潔文化的教育、引導和熏陶作用,大力提升企業(yè)員工的精神境界和拒腐防變能力;建立健全廉潔制度體系,營(yíng)造企業(yè)廉潔、清明、和諧、守法的良好氛圍,逐步建成具有公司特色的廉潔文化體系,推進(jìn)廉潔文化建設深入發(fā)展。
二、廉潔文化建設的工作目標
遵照省國資委和省國資運營(yíng)公司的總體要求,將廉潔文化建設納入企業(yè)懲防體系建設和企業(yè)文化建設的總體規劃中,圍繞“看重責任,強化執行”任務(wù),同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。根據本《實(shí)施意見(jiàn)》,從即日起組織實(shí)施,逐年拓展完善,總結提高,確保2012年年底前,建立健全套廉潔文化建設導和保障機制,建成批過(guò)硬的“四進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn),取得批廉潔文化建設成果,使廣大員工的拒腐防變能力得到提高,內部反腐倡廉環(huán)境得到明顯改善,公司的凝聚力和向心力得到進(jìn)步加強。
三、廉潔文化建設的主要任務(wù)
廉潔文化建設是項長(cháng)期任務(wù),既要長(cháng)遠規劃,又要著(zhù)眼當前,根據上級黨委的要求,結合公司實(shí)際,廉潔文化建設任務(wù)可歸納為四項工作和“四進(jìn)”活動(dòng)。
()認真做好廉潔文化建設四項工作
1、開(kāi)展廉潔教育。堅持分層施教原則,在公司導人員中深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀和權力觀(guān)、利益觀(guān)教育,引導他們堅定理想信念,增強宗旨觀(guān)念,從根本上解決好如何用好權、為誰(shuí)謀利的問(wèn)題,自覺(jué)抵御拜金主義等腐朽思想的侵蝕;在經(jīng)營(yíng)管理人員中開(kāi)展職業(yè)道德和作風(fēng)紀律教育,引導他們加強黨性鍛煉和道德修養,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),忠實(shí)履職,勤勉敬業(yè),努力實(shí)現人生追求和事業(yè)追求;在員工中開(kāi)展崗位責任、崗位紀律和愛(ài)崗敬業(yè)教育,引導他們講文明、講責任、講法紀、講誠信,艱苦創(chuàng )業(yè)、扎實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。各單位在進(jìn)行廉潔教育時(shí),要堅持繼承與創(chuàng )新相結合的原則,整合資源,創(chuàng )新形式,豐富載體,增強教育的針對性、有效性,使每項教育都入情入理、取得實(shí)效。
2、搞好廉潔文化宣傳。積發(fā)揮公司宣傳欄、網(wǎng)站等教育宣傳功能。今年,公司將在網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)欄,推出《廉政格言》、《警鐘長(cháng)鳴》等內容,創(chuàng )建黨建QQ群平臺、手機短信服務(wù)等,及時(shí)轉載省委組織部廉潔教育內容,積探索并完善黨建、廉潔工作新思路、新方法。適時(shí)組織廉潔從業(yè)知識測試,擴大廉潔文化宣傳的信息量。各單位要創(chuàng )建工地圖書(shū)室,配發(fā)反腐倡廉影碟、書(shū)刊、雜志等,供線(xiàn)職工學(xué)習。
3、完善廉潔制度。要把反腐倡廉和廉潔從業(yè)要求融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中,逐步完善各項規章制度和監督制度,形成套完善實(shí)用的廉潔從業(yè)制度體系。2012年度,要抓好權力運行監督制度、項目經(jīng)理廉潔從業(yè)承諾制度的制訂,進(jìn)步強化廉潔文化服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能,提升企業(yè)的管理水平。二要抓好公司內部招標采購制度的完善和執行。凡涉及違反招標采購制度的人和事,都要從廉潔與否的角度進(jìn)行調查和追究。公司紀檢部門(mén)要同招標采購監督委員會(huì )密切聯(lián)系,切實(shí)將內部招標采購這陽(yáng)光工程建設好。
4、注重廉潔文化建設經(jīng)驗總結。要加強對廉潔文化建設的實(shí)踐探索,認真研究廉潔文化建設的操作方法和客觀(guān)規律,搞好面上指導工作。要堅持走群眾路線(xiàn),尊重廣大員工和基層的創(chuàng )精神,及時(shí)總結他們在廉潔文化建設中創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗和有效做法,發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用。
(二)深入開(kāi)展廉潔文化“四進(jìn)”活動(dòng)
廉潔文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)項目、進(jìn)駐地、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng)是廉潔文化建設的重要內容,各單位要精心籌劃,加大工作力度,切實(shí)抓出成效。
1、廉潔文化進(jìn)機關(guān)。要深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育和作風(fēng)紀律教育,不斷增強機關(guān)工作人員的廉潔從業(yè)意識。廣泛開(kāi)展讀廉政書(shū)、聽(tīng)廉政課、算廉政帳等活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、廉潔型機關(guān)”創(chuàng )建活動(dòng),不斷轉變機關(guān)工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),提高他們的整體素質(zhì)。同時(shí),在機關(guān)辦公室、會(huì )議室及樓道,張貼、設置與環(huán)境相適應的反腐倡廉宣傳圖片、警示語(yǔ)等,營(yíng)造崇廉尚廉氛圍。
2、廉潔文化進(jìn)項目。要把廉潔文化建設與項目管理結合起來(lái),將廉潔文化的要求融入項目管理的各項制度中。要加大執行力度,營(yíng)造“嚴明制度,嚴格自律,工程質(zhì),員工秀”的勤廉氛圍。要結合項目特點(diǎn),深入進(jìn)行社會(huì )公德、職業(yè)道德教育,引導項目部工作人員養成良好的職業(yè)習慣,勤勉敬業(yè),廉潔從業(yè)。充分利用電腦、投影機等硬件設施,組織開(kāi)展廉政教育、警示教育活動(dòng)。加大資金投入,創(chuàng )造條件辦好工地活動(dòng)室,廉潔文化宣傳欄、閱覽室、活動(dòng)室等,為員工學(xué)習提供必要物質(zhì)條件。施工現場(chǎng)醒目位置要設立廉潔從業(yè)警示,張貼廉潔從業(yè)規范、廉潔從業(yè)標語(yǔ),充分發(fā)揮好廉潔文化對員工的教化作用。
3、廉潔文化進(jìn)駐地。要重視員工駐地和生活小區的文化建設,搞好環(huán)境美化,辦好廉政櫥窗,讓駐地的布置有定的文化內涵和欣賞價(jià)值。充分利用現有會(huì )議室、活動(dòng)室,設立廉政書(shū)架、廉政園地,組織廣大員工開(kāi)展讀書(shū)思廉活動(dòng);駐地文體活動(dòng)室和職工宿舍內要懸掛或張貼有關(guān)廉潔自律的警句格言、書(shū)畫(huà)匾額等;要因地制宜,積舉辦寓教于樂(lè )的廉潔文化活動(dòng),放映廉政警示片,舉辦廉政文藝活動(dòng)、廉政書(shū)法比賽、讀書(shū)心得等,增強教育的思想性、知識性和趣味性。
4、廉潔文化進(jìn)家庭。要重點(diǎn)組織導人員家屬學(xué)習廉政規定,閱讀廉政刊物,接受廉政教育,提高家庭助廉的自覺(jué)性。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建“廉潔家庭”,廉潔自律短信提示等形式,對各級導人員進(jìn)行廉潔自律提醒,警鐘長(cháng)鳴,使他們時(shí)刻保持高度的警覺(jué)性。廣泛開(kāi)展“廉內助”、“廉潔文明家庭”評選活動(dòng),引導他們帶頭移風(fēng)易俗,踐行清廉勤儉、健康文明的生活方式。認真研究探索廉潔文化進(jìn)家庭的新思路、新途徑,及時(shí)總結推廣家庭助廉的新經(jīng)驗,進(jìn)步發(fā)揮好“廉內助”的作用。
四、加強廉潔文化建設的工作要求
1、加強導,打牢廉潔文化建設的組織基礎。各級黨組織、行政導班子要把廉潔文化建設作為反腐倡廉的項基礎性工作來(lái)抓,列入重要議事日程。公司紀委要建立懲治反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì )議制度,及時(shí)研究解決廉潔文化建設工作中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)廉潔文化建設的順利進(jìn)展。并成立廉潔文化建設導小組,主要導負總責,分管導具體抓,級抓級,層層抓落實(shí)。各級導人員要帶頭倡導、實(shí)踐和傳播廉潔文化,以身作則,率先垂范,以自己廉潔、誠信的人格魅力取信廣大員工。
2、明確分工,形成廉潔文化建設的整體合力。廉潔文化建設是項綜合性系統工程,必須整合各種資源,運用綜合手段,形成整體合力。公司紀檢監察部門(mén)要發(fā)揮好組織協(xié)調作用;黨群部、總經(jīng)辦、人力資源、招標中心等要發(fā)揮好建立制度方面的作用;公司工會(huì )、團委、各支部要發(fā)揮好群眾性文化活動(dòng)方面的引作用;各單位要充分發(fā)揮各自的職能勢,各司其職,密切合作,形成齊抓廉潔文化建設的合力。
3 、著(zhù)眼規范,建立廉潔文化建設長(cháng)效機制。廉潔文化建設是項長(cháng)期性任務(wù),必須建立與之相適應的長(cháng)效工作機制。在實(shí)施過(guò)程中,要立足長(cháng)遠,著(zhù)眼當前,按照公司的《實(shí)施意見(jiàn)》認真貫徹執行。建立責任追究機制,按照分工,明確責任,嚴格考核,嚴格責任追究。建立目標管理和激勵機制,對先進(jìn)進(jìn)行獎勵。加大對廉潔文化建設的投入,在人力、物力、財力上給予必要支持。
4、強化指導,推動(dòng)廉潔文化建設健康發(fā)展。公司紀委切實(shí)負起牽頭單位的責任,加強對各單位廉潔文化建設的指導,在抓部署、抓督促、抓落實(shí)上狠下功夫,務(wù)必抓出成效。要加強對廉潔文化建設的調查研究與實(shí)踐探索,搞好工作檢查和指導。要積總結推廣廉潔文化建設的好做法、好經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用。要從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義,突出自身特色,抓出工作亮點(diǎn),樹(shù)立批廉潔文化建設先進(jìn)單位和個(gè)人,推動(dòng)公司的廉潔文化建設向縱深發(fā)展。
同時(shí),公司黨委、行政方面要將把廉潔文化建設納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核、導班子考核的范疇,廉潔文化建設不達標的單位,不得列入黨風(fēng)廉政建設責任制考核及導班子考核秀行列。各單位要結合自身實(shí)際,對實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行細化分解,制訂便于操作的具體方案,嚴密組織,扎實(shí)工作,推進(jìn)廉潔文化建設深入開(kāi)展。
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